為實施《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》相關(guān)要求,開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審,制定本準(zhǔn)則。
4.5具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
【條文解釋】
檢驗檢測機構(gòu)的管理和技術(shù)運作應(yīng)通過建立健全、持續(xù)改進、有效運行的管理體系來實現(xiàn)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立并有效實施實現(xiàn)質(zhì)量方針、目標(biāo)和履行承諾,保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
4.5.1 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立、實施和保持與其活動范圍相適應(yīng)的管理體系,應(yīng)將其政策、制度、計劃、程序和指導(dǎo)書制訂成文件,管理體系文件應(yīng)傳達至有關(guān)人員,并被其獲取、理解、執(zhí)行。
【條文解釋】
1、管理體系是指為建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。包括質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和行政管理體系。管理體系的運作包括體系的建立、體系的實施、體系的保持和體系持續(xù)改進。
2、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立符合自身實際狀況,適應(yīng)自身檢驗檢測活動并保證其獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
3、為使檢驗檢測工作有效運行,檢驗檢測機構(gòu)必須系統(tǒng)地識別和管理許多相互關(guān)聯(lián)和相互作用的過程,稱為“過程方法”。該方法使檢驗檢測機構(gòu)能夠?qū)w系中相互關(guān)聯(lián)和相互依賴的過程進行有效控制,有助于提高其效率。過程方法包括按照檢驗檢測機構(gòu)的質(zhì)量方針和政策,對各過程及其相互作用,系統(tǒng)地進行規(guī)定和管理,從而實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。
4、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)將其管理體系、組織結(jié)構(gòu)、程序、過程、資源等過程要素文件化。文件可分為四類:質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量和技術(shù)記錄表格。
5、檢驗檢測機構(gòu)管理體系形成文件后,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞絺鬟_有關(guān)人員,使其能夠“獲取、理解、執(zhí)行”管理體系。
4.5.2 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)闡明質(zhì)量方針,應(yīng)制定質(zhì)量目標(biāo),并在管理評審時予以評審。
【條文解釋】
1、質(zhì)量方針由最高管理者制定、貫徹和保持,是檢驗檢測機構(gòu)的質(zhì)量宗旨和方向。
2.質(zhì)量方針一般應(yīng)在質(zhì)量手冊中予以闡明,也可單獨發(fā)布。
3、質(zhì)量方針聲明應(yīng)經(jīng)最高管理者授權(quán)發(fā)布,至少包括下列內(nèi)容:
a) 最高管理者對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗檢測服務(wù)質(zhì)量的承諾;
b) 最高管理者關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明;
c) 質(zhì)量目標(biāo);
d) 要求所有與檢驗檢測活動有關(guān)的人員熟悉質(zhì)量文件,并執(zhí)行相關(guān)政策和程序;
e) 最高管理者對遵循本準(zhǔn)則及持續(xù)改進管理體系的承諾。
4、質(zhì)量目標(biāo)包括年度目標(biāo)和中長期目標(biāo)。各相關(guān)部門可以根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)的目標(biāo)制定本部門的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在管理評審時予以評審。